在网络和信息技术普及以及国家教育信息化建设的背景下，以计算机网络为
基础，以信息和知识资源的共享为手段，强调合作、分享、传承精神的网络化、
数字化、智能化有机结合的新型教育、学习和研究的教育环境建设显得尤为重要。
 
教育部印发《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》中提出，到 2020 年，
需形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系，基本实现所有地区
和各级各类学校宽带网络的全面覆盖。《规划》提出，到 2020 年，全面完成《教
育规划纲要》所提出的教育信息化目标任务，形成与国家教育现代化发展目标相
适应的教育信息化体系，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，
基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，基本实现所有地区和各级各类学校
宽带网络的全面覆盖，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展
的水平显著提升。教育信息化整体上接近国际先进水平，对教育改革和发展的支
撑与引领作用充分显现。
本方案旨在利用云计算、虚拟化和物联网等新技术将区域学校的教学、科研、
管理与校园资源和应用系统进行整合，以提高应用交互的明确性、灵活性和响应
速度，从而实现智慧化服务和管理的模式。